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2016年基层党员解放思想大讨论心得体会

  解放思想,实事求是,是马克思主义活的灵魂,是我们认识新事物,适应新形势,完成新任务的根本思想武器。下面是小编整理的基层党员解放思想大讨论心得体会,欢迎大家阅读!
 

  【1】基层党员解放思想大讨论心得体会

  实践无止境,发展无止境,解放思想也永无止境。解放思想,实事求是,是马克思主义活的灵魂,是我们认识新事物,适应新形势,完成新任务的根本思想武器。邓小平同志指出:“解放思想,是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题。”“解放思想,就是使思想和实际相符合,使主观和客观相符合,就是实事求是、创造性地工作。”从解放思想本身看,是一个长久的、循序渐进的过程,不可能一劳永逸。客观事物不断变化,我们的思想、认识也必须随之发展变化。这就要求我们必须与时俱进,不断适应实践的发展变化,及时转变和更新观念,否则,曾经正确的思想、方法也会变成僵化的东西,造成主观认识和客观实际相脱节。

  当前,全县正处于加快突破发展的关键时期,我们一定要抢占先机、争取主动,必须敢想敢干,敢破敢立,敢拼敢搏,以思想大解放推动经济大发展。结合当前正在开展的解放思想大讨论活动,我谈一点个人体会。

  一、解放思想要树立三种理念

  一要树立敢于率先突破发展的理念。镇坪县人口少,经济总量上,虽然无法和大县、发达地区比较,但我们不能因此甘于落后,要有大魄力、大手笔、大作为,敢以经济发达地区为目标,主动加压,积极创新工作思路,创新工作手段,创新工作措施,提高发展水平,加快发展步伐,在人均水平上大做文章,努力赶超大县,赶超全市,靠近全省,率先实现突破发展。

  二要树立捕捉机遇、抢抓机遇、创造机遇的理念。在发展过程中,我们要善于调查研究,捕捉各方信息,透过信息,透过现象,捕捉机遇,加快发展;要抢抓机遇,用好用活政策,到市赴省进京寻求更多的支持,争取更多更多的发展推动力;要创造机遇,善于争先创优,善于发现优势,打造优势,利用优势,开发优势,把优势当作发展资源来经营,不求所有,只求所在;不求形式,只求实效;不求完美,只求特色;不求多点开花,只求独树一帜。

  三要树立长远眼光、共赢共荣、包容发展的理念。只要有利于推动突破发展,有利于加快突破发展,有利于率先突破发展,都可以为我所用,给予引导、鼓励、扶持。特别是对待来镇投资发展的客商,既要营造公平、公正、公正的投资环境,又要提供优质、高效、务实的投资服务,必要的时候,还要给予适当的政策、项目、资金扶持。

  二、解放思想要培养四大品质。解放思想,推动镇坪突破发展,要始终保持强烈创新的良好愿望,形成改革的风气、开放的风气、竞争的风气、创新的风气;始终保持容纳创新的宽广胸襟,形成善于创新、锐意创新的风气;始终保持创新的良好本领,形成善于学习,勤于钻研,提高工作本领;始终保持创新的巨大勇气,形成敢于创新,大胆创新、争先创新的风气,克服怕出乱子、怕犯错误、怕担风险的思想。

  三、解放思想要突破五大重点。我党革命和建设的无数实践证明,解放思想就能打破思想禁锢,激发工作活力,就能改进生产关系,解决先前落后的生产力。结合镇坪发展实际,要重点突破五个方面:一是在项目工作上创新。要创新招商引资方式,优化项目工作机制,加大项目争取力度;二是农业发展上创新。要跳出农业抓农业,以工业化、产业化的理念抓农业,突破“一村一品”建设;三是工业发展上创新。要立足优势资源,敢于借船出海,打造工业集团,快速壮大食品、医药、水电、矿产四大支柱工业。四是以打造特色为重点,加快城乡建设步伐;五是以改革创新的精神,推动党的基层组织建设上台阶。

  四、解放思想要坚持从我做起。解放思想的程度决定着发展的速度和力度。领导干部,特别是县级领导干部,在推进镇坪突破发展的进程中,思想解放的程度决定着工作推进的速度和力度。结合个人工作实际,我认为,解放思想就是要立足本职,站在全县发展的大局,从自我做起,从自身入手,努力查找不足,深入剖析思想深层的问题,不断解放思想,进一步转变发展观念,严格履行职责,扎实做好分管工作,带头搞工作调研,指导分管部门全面解放思想,不断创新工作机制,优化发展方法,为镇坪经济社会突破发展做出积极的贡献

  【2】基层党员解放思想大讨论心得体会

  3月9日,习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出,各级领导干部都要做到严以修身、严以用权、严以律己,做到谋事要实、创业要实、做人要实。作为党员干部修身之本、为政之道、成事之要的“三严三实”,已经成为了继“八项规定”以后我党作风建设的新标杆。

  当前,我国正处于经济发展转型期,国内外形式错综复杂,各级领导干部面临着各种诱惑,稍有不慎就会落入万丈深渊,因此,必须坚持改进作风,密切联系群众。俗话说“水能载舟亦能覆舟”,唯有各级领导干部都按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群众路线教育实践活动总体要求改进作风,才是王者之道。而“三严三实”就是对群众路线及作风建设的进一步升华,也是其具体方法。

  严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。作为一名领导干部,首先要提高自身的品德修养。正所谓“修身、齐家、治国、平天下”,所以为官者要做到以德为先,修身养性,树立正确的世界观、人生观、价值观,才能更好地治国、平天下,进而提高为人民服务的本领。

  严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。作为一

  名党员干部只有将自己放在与群众平等的位置,坚持“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”,做到让权力在阳光下运行,才能赢得百姓的信任与支持。

  严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。为官者要做到遵纪守法、敬畏群众、时时自省、清正廉洁,“为官一任、造福一方”,才称得上一名合格的干部。

  谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。实践证明,只有遵循客观规律、符合当地实际情况的想法才能真正推动工作有效落实,才能促进当地经济的发展和人民生活水平的提高。

  创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。领导干部要树立正确的“政绩观”,坚持一步一个脚印,自觉抵制一切浮夸风及“形象工程”,坚持务实创新、勇于担当,做实干家,求实情、求实策、求实招、求实效。

  做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建

  设新成效。要认清“纸上谈兵,不如下马服务”、“喊破嗓子,不如甩开膀子”等道理,实实在在深入到群众中去,扎扎实实为百姓办实事、办好事,树立起群众心中的“亲民”形象。

  总之,“三严三实”为广大领导干部学习群众路线指明了方向。“空谈误国,实干兴邦”,只有加强学习,善始善终,同时明确作风建设是一项经常性、长期性的工作,才能不断升华作风建设的内涵,推动我国社会各项事业的顺利发展。

  【3】基层党员解放思想大讨论心得体会

  中共襄阳市委十二届十一次全会的主要任务是:认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实中央和省委的重要决策部署,总结十次全会以来的工作,动员全市广大干部群众在新常态下把握经济社会发展规律,解放思想,开拓奋进,全面完成今年目标任务,圆满收官“十二五”,科学谋划“十三五”,奋力推进省域副中心城市和汉江流域中心城市建设。

  下面,受市委常委会委托,我向全会报告工作,请予审议。

  一、总结成绩,把握规律,进一步增强新常态下又好又快发展的信心

  今年以来,面对国内外复杂形势和宏观经济下行压力,在党中央和省委的坚强领导下,市委坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统揽工作全局,按照“四个全面”战略布局的要求,在战略上增强定力,在战术上精准发力,千方百计保增长、惠民生、促稳定,经济增长竞进有为,改革创新成效明显,城乡面貌日新月异,社会事业长足进步,从严治党不断深化,全市上下呈现出“竞进提质、又好又快”的发展态势。

  (一)经济增长持续领先,综合实力进一步提升。主动把握新常态,保持竞进新状态,经济增速领跑全省,主要经济指标占全省和汉江流域比重持续提升。上半年,我市完成地区生产总值14491亿元,同比增长89%;完成固定资产投资1340亿元,同比增长185%;实现地方公共财政预算收入1591亿元,同比增长358%。夏粮生产实现“十二连增”。在今年4月召开的全省县域经济工作会上,我市7个县(市、区)在分类考核中全线进位,6个县(市、区)荣获“全省县域经济工作成绩突出单位”称号。襄阳再次被评为“中国城市60强”和中国城市综合经济竞争力百强市。

  (二)转型升级步伐加快,发展质量进一步提高。传统产业改造升级力度不断加大,组织实施投资3000万元以上重大技改项目302个,技改投资占工业固定资产投资40%以上。汽车产业龙头地位不断巩固,上半年实现产值8804亿元。战略性新兴产业发展迅猛,新引进工业投资818亿元,占工业项目的573%;新能源汽车产业同比增长55%。新型业态蓬勃发展,云计算、电子商务、3D打印等产业快速集聚,全市40%以上的制造企业由生产型向产品加服务型转变,60%以上的现代服务业企业在云端提供服务,襄阳成功跻身“全国智慧城市20强”。高新技术产业加快发展,完成高新技术产业增加值3227亿元,同比增长144%。品牌战略成果丰硕,新增12件“中国驰名商标”。产业招商层级提升,引资规模不断扩大,新签约项目656个、新注册项目662个,实际投资额902亿元,占全年目标任务的547%,众泰新能源汽车、香港卫视汉水文化旅游展示区、宜城新加坡工业园等一批重大项目落地开工。我市调结构、转方式的做法及成效得到国务院督查组充分肯定。

  (三)改革创新成效明显,发展活力进一步增强。全域推行“三个一”改革举措,全面落实“三证合一”、“先照后证”制度,汉江产业基金作用不断发挥,大力推进投融资便利化改革、土地管理制度改革、户籍制度改革,有效突破了审批、资金、土地等瓶颈制约,为促进大众创业、万众创新提供了新动力,社会发展活力不断迸发。上半年,全市新登记各类市场主体74万户,同比增长98%;新登记注册资金372亿元,同比增长394%。以“三港一中心”为骨架的国际陆港经济开发区建设快速推进,对外经贸交流力度进一步加大,先后与波兰、俄罗斯、韩国及深圳、广州、厦门等国内外城市签订合作协议40余份,合作项目70多个,投资额超过320亿元。

  (四)城乡建设统筹推进,城市特色进一步彰显。用强烈的文化意识指导城乡建设发展的理念深入人心,“千古帝乡、智慧襄阳”城市品牌的影响力不断增强。大庆路、人民路、航空路、滨江路等重点城建项目有序推进,棚户区改造继续走在全省前列。“蓝天碧水”工程、“绿满襄阳”行动、“九水润城”计划全面实施,继国家森林城市之后,襄阳成功创建为国家卫生城市。机场改扩建项目加快推进,蒙华煤运铁路、郑万高铁、武襄十城际铁路相继开工建设。东津高铁站规划建设正式启动,为东津新区建设及襄阳城市发展带来新的重大机遇。宜城国家新型城镇化试点工作有序推进。

  (五)社会事业快速发展,民生福祉进一步增加。深入推进《改善民生三年行动计划》,13项民生工程进展顺利。城乡居民可支配收入增幅高于经济增长速度,在汉江流域保持领先。社会保障覆盖面进一步扩大,社会救助水平进一步提高。扶贫开发工作连续三年获得全省优秀等次。基础教育实力不断增强,高中教育品牌影响力持续扩大,各项社会事业全面进步。“法治湖北”建设和“法治政府”建设试点工作扎实推进,依法行政水平不断提高,襄阳作为较大城市被赋予立法权,并被全国人大确定为立法联系点。信访维稳联动机制运行有力,平安建设深入推进。国家食品安全城市创建试点、全国安全发展示范试点、全国水生态文明城市试点工作深入开展,人民群众的安全感、幸福感、获得感明显增加。

  (六)从严治党全面落实,干部作风进一步转变。认真开展“三严三实”专题教育和“两严”集中教育,持续推进以“忠诚、责任、干净,争做好干部”为主题的“假如我是服务对象”大讨论活动,心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒成为广大党员干部的思想自觉和行为自觉。严格执行“八项规定”,切实担当“两个责任”,党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。坚持典型引路、以点带面,扎实推进“五强创示范”活动,基层组织的政治性、先进性和群众性更加鲜明。

  市委常委会进一步加强自身建设,充分发挥领导核心作用,大力支持人大、政府、政协依照法律和章程积极开展工作,注重调动工会、共青团、妇联等人民团体的积极性,不断巩固爱国统一战线,扎实做好国防、双拥、民族、宗教、侨务、外事等各项工作,全市上下形成了万众一心谋发展、齐心协力干事业的生动局面。

  实践中,我们不仅积极促进了经济社会协调发展,还积累了新常态下把握规律性的宝贵经验。

  ——解放思想、更新观念,是新常态下谋求新作为的重要法宝。襄阳过去的成就归功于思想解放,现在的发展得益于思想解放,未来的辉煌也必须紧紧依靠思想解放。在新常态下把握机遇、加快发展,必须打开思想解放的“总开关”,不为传统观念所束缚,不为固有模式所左右,不为“条条框框”所限制,敢于打破常规,勇于突破老观念、老办法、老套路,努力破解工作中的瓶颈制约,不断开创又好又快发展新局面。

  ——深化改革、创新驱动,是新常态下跨越发展的根本动力。只有改革创新,才能不断突破制约发展的体制机制障碍,才能为襄阳发展增添源源不断的强大动力。新常态下,必须毫不动摇地坚持问题导向,全面深化改革;必须毫不动摇地坚持市场导向,持续推动创新,敢涉“深水区”,敢啃“硬骨头”,最大限度地激发全社会创业、创新、创造活力,努力形成创新智慧竞相迸发、创业实践丰富多彩、创造成果不断涌现的生动局面。

  ——扩大开放、合作共赢,是新常态下增创发展新优势的重要途径。开放的地区最有活力,开放的经济最具竞争力。新常态下,必须抢抓“一带一路”和长江经济带建设的历史机遇,用“地球村”视野谋划和推进襄阳新一轮大发展,在更大范围、更宽领域和更高层次扩大开放,不断提高利用两种资源、两个市场的能力,引领汉江生态经济带开放开发、合作共赢。

  ——彰显特色、打造品牌,是新常态下增强城市核心竞争力的关键举措。在经济全球化和区域一体化的背景下,特色是城市重要的软实力,品牌是城市竞争的制高点。我们要始终坚持以强烈的文化意识指导城市建设与管理、统筹城乡一体化发展,充分彰显“一城两文化”特色,不断扩大“千古帝乡、智慧襄阳”城市品牌的影响力,使中国历史文化名城和山水园林城市的文化韵味更加浓郁,城市品位不断提升,“品牌效应”与日俱增,综合竞争力不断增强。

  ——以人为本、共建共享,是新常态下凝聚强大社会合力的根本原则。全心全意为人民服务是党和政府的根本宗旨,任何时候、任何情况下都不能忘记、不能动摇、不能偏离。在形势多变、价值多元、诉求多样的社会转型期,必须更加重视保障和改善民生,切实做到发展为了人民,发展依靠人民,成果让人民共享,不断增强人民群众的获得感,为襄阳发展凝聚最广泛的推动力量。

  ——勇于担当、求真务实,是新常态下推进经济社会又好又快发展的根本保障。近年来,襄阳经济社会发展的成绩,源自于广大干部群众知难而进、迎难而上,脚踏实地、埋头苦干。面对新常态,要始终秉持舍我其谁的担当,继续保持排除万难的勇气,不断增强竞进提质的决心,勇于直面现实、正视困难,不为任何风险所惧,不为任何困难所绊,不为任何干扰所惑,注意研究新情况、及时解决新问题、不断创造新业绩。

  同志们,成绩来自奋斗,经验弥足珍贵。取得这些成绩和经验,是党中央和省委正确领导的结果,是全市各级党组织和广大干部群众奋力拼搏的结果,是各民主党派、无党派人士、工商联、人民团体、驻襄中央和省级企事业单位,人民解放军、武警官兵共同努力的结果。在此,我代表市委,向所有关心、支持和参与襄阳改革、建设、发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  二、抢抓机遇,科学谋划,牢牢把握“十三五”跨越发展的主动权


  不谋万世者,不足以谋一时;不谋全局者,不足以谋一域。“十三五”时期,是适应发展新常态、落实“四个全面”战略布局的第一个五年计划时期,是全面建成小康社会的决胜时期,是不断完善社会主义市场经济体制的重要时期,是襄阳加快建设省域副中心城市和汉江流域中心城市的关键时期。编制好襄阳“十三五”规划,意义重大,影响深远。要把规划编制过程变成进一步深化市情认识、理清发展思路、统一思想凝聚共识的过程,变成奋起抢抓机遇、有力提振信心、树立雄心壮志、凝聚合力强壮气场的过程,变成深入解放思想、大胆改革创新、提升能力素质、勇于担当竞进作为的过程,真正使“十三五”规划成为指导襄阳未来五年发展的纲领性文件。

  (一)科学判断形势,时刻关注经济社会发展的新变化、新变量。机遇就是流动的资源。要以对党和人民的事业高度负责的精神,牢固树立强烈的机遇意识,把襄阳的发展放到国际大背景、国内大环境中来研究、思考和推动,认清形势,顺势而为,乘势而上,抓住机遇不迟疑,坚定发展不放松,牢牢把握主动权,积极推动襄阳经济社会科学发展、可持续发展、包容性发展。

  当今世界经济发展环境仍然比较复杂,机遇和挑战相互交织,时和势总体于襄阳发展有利。从目前的情况来看,我们面临着“四个更加广阔”的新机遇:①对外开放的空间更加广阔。中央“一带一路”战略、长江经济带战略和大别山革命老区振兴发展规划的全面实施,湖北“一主两副”和“两圈两带”发展战略的深入推进,为襄阳对外开放提供了广阔的舞台;襄阳逐步完善对外开放政策措施,加强与国内外友好城市的互动交流,在更广领域、更大平台、更高层级开展经贸文化合作,强化了开放意识,提升了开放能力,利用国内外两个市场、两种资源有了更好的办法、更多的途径。②改革创新的空间更加广阔。“十二五”期间,襄阳改革始终走在全省前列,取得了积极成效,全市上下求改革的期望更大、抓改革的劲头更足、促改革的能力更强;我们承担的多项中央、省改革创新试点有序推进,搭建的创新平台日臻完善,为襄阳增创改革创新的新优势积累了经验、抢占了先机;“十三五”期间,是全面深化改革取得决定性成果的重要时期,中央确定的336项改革任务深入推进,必将更加有利于我们建设“有效市场”、打造“有为政府”,全方位释放社会活力,加速集聚内生动力。③市场拓展的空间更加广阔。经济结构调整和发展方式转变,最终还是要体现在市场主导权和话语权上。“十二五”期间,我们通过推进“传统产业品牌化、主导产业高端化、新兴产业规模化”,形成了一批具有明显比较优势的企业和产业,在未来五年,这些企业的核心竞争力将更强,产业的辐射带动力将更大,必将集聚新的资源要素,开拓新的发展空间。④优化生产力布局的空间更加广阔。襄阳正在步入高铁时代,“七省通衢”的交通枢纽优势更加明显,对国内外生产要素必将形成强大的“虹吸效应”;随着新型城镇化的快速推进,空间发展差距、城乡发展差距的缩小,必将变成优化生产力布局的巨大潜力;“中国制造2025”等国家战略,必将为我市优势产业的扩张和升级提供强大动力;县域经济差异化、特色化发展,必将促进全市经济形成多点支撑的发展新格局。

  在看到机遇和优势的同时,我们也要清醒认识到,新常态下我市经济社会发展还面临许多困难和挑战,主要表现为“五个刻不容缓”:加快产业转型升级,提高产业竞争能力刻不容缓;切实改善民生,提高经济社会协调发展能力刻不容缓;解决发展不均衡难题,提高统筹城乡区域发展能力刻不容缓;赢得竞争新优势,提高科技创新能力刻不容缓;加强生态文明建设,提高可持续发展能力刻不容缓。面对这些矛盾和问题,我们必须进一步增强忧患意识、责任意识和前瞻意识,采取切实措施,及时加以解决。

  (二)主动适应发展趋势,把握经济社会发展的新目标、新任务。“十三五”期间,我们要以习近平总书记系列重要讲话精神为统领,按照统筹推进“四个全面”战略布局的要求,认真落实绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的“三维纲要”,顺应国内外经济社会发展的大趋势,坚持解放思想、遵循规律不动摇,坚持竞进提质、升级增效不动摇,坚持项目带动、产业支撑不动摇,坚持重点突破、统筹兼顾不动摇,以改革创新为根本动力,以开放引领为重要引擎,以新“五化”同步为必由之路,以增加人民群众的获得感和满意度为根本目的,率先在全省全面建成小康社会,确保经济增速持续领跑全省和汉江流域,确保主要经济指标占全省和汉江流域的比重持续提升,确保城乡居民生活水平持续改善,力争2020年经济总量达到全省六分之一左右,进一步提高襄阳在同类城市中经济发展的首位度、城市品牌的美誉度、区域合作的关联度,建成名副其实的省域副中心城市和汉江流域中心城市。

  纵观国内外发展大势,在制定“十三五”规划和推进襄阳经济社会发展过程中,要牢牢把握市场、改革、结构、民生四个主题,认真做好产业、生态、文化三篇大文章,正确处理好“八个关系”:①好与快的关系。积极适应经济发展新常态,放手发展规模,努力提高质量,在保持经济平稳较快发展的同时,更加注重经济结构调整、发展方式转变和经济质量效益的提高,加速注入优质增量,盘活升级现有存量,积蓄扩张经济总量,努力实现“竞进提质、又好又快”发展。②主导产业与其他产业的关系。在壮大支柱产业、加速产业融合的同时,更加注重培育新兴产业和经济新的增长点,最终实现三次产业协调带动经济转型发展、跨越发展。③重点地区与全域统筹发展的关系。在鼓励发展较快地区更快发展的同时,大力扶持欠发达地区加快发展、后来居上,做到精准脱贫与区域发展两手抓、两手硬,全面提升区域均衡化发展水平。④发展与保护的关系。牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念,本着对历史、对未来、对人民负责的态度,更加注重资源的合理利用和生态环境保护,在保护中开发、在开发中保护,建设金山银山,保护绿水青山,不断提高GDP的科技“含金量”和绿色化程度。⑤经济建设与改善民生的关系。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,把“让人民群众有更多的获得感”作为经济发展的最终目的,使广大人民群众共享改革发展成果,不断提高人民群众的幸福指数。⑥“五化”同步的关系。牢牢把握新型城镇化发展的趋势和特点,认真处理好经济社会发展与人和自然的和谐关系,协同推进新型城镇化、工业化、信息化、农业现代化和绿色化同步发展。⑦改革、发展与稳定的关系。在坚定不移地深化改革、加快发展、维护稳定的同时,更加注重改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度的有机统一,实现改革、发展、稳定相互促进、相得益彰。⑧理想与现实的关系。开动脑筋、大胆设想,求真务实、积极求证,把“十三五”规划作为引领未来发展的行动指南,把实施规划作为实现美好愿景的生动实践,更加注重解决惠及长远的重点领域和关键环节的问题,加快推进提升现实生产力水平的产业项目、基础设施项目、生态文明项目、民生保障项目建设,打好基础利长远,着眼未来求跨越。

  (三)注重发挥比较优势,积极探索新常态下经济社会发展的新实践、新示范。①坚持科学发展,促进经济实力快速提升。要放手发展规模,努力提高质量,加快经济结构调整和发展方式转变,做强一产、做优二产、做大三产,努力提升襄阳综合经济实力。②坚持共享发展,进一步提高民生保障水平。要坚持以人为本、民生优先,更加注重改善民生、富民惠民,提高公共服务和公共产品供给的均等化水平,用法治思维、法治方式提升社会治理现代化水平,维护社会公平正义,建设人民幸福的和谐家园。③坚持绿色发展,不断增强可持续发展能力。强化生态文明意识,把生态建设和环境保护作为实现可持续发展的根本保障,摆在更加突出的位置扎实推进,努力实现生态建设、环境保护与转方式、调结构有机结合,形成不可替代的绿色竞争力。④坚持协调发展,加大统筹城乡区域协调发展力度。要坚持以强烈的文化意识指导城市建设与管理、统筹城乡一体化发展,深入实施城区经济和县域经济齐头并进的“两轮驱动”战略,加快推进以旧城改造和新区建设为内容的“双核带动”战略,坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战,促进城乡共同进步、和谐繁荣。⑤坚持创新发展,努力在改革发展中赢得新优势。要把“唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜”的理念,贯穿于“十三五”规划实施的全过程和各环节,大力推进大众创业、万众创新,充分释放改革创新的活力,加快转型升级增效步伐。⑥坚持开放发展,努力在合作共赢中形成差异化、特色化优势。抢抓“一带一路”建设机遇,以开放促改革、促发展、促创新,迅速改变仅仅依靠国内市场和资源、单腿跳跃的发展状态,全面形成充分利用国内外两个市场和两种资源、双脚跑步的发展格局。

  各级党委、政府和各部门要高度重视、科学谋划、切实抓好“十三五”规划的编制工作。立足于建设名副其实的省域副中心城市和汉江流域中心城市,确立科学发展思路,放胆设计发展目标,调整优化空间布局,争取更多重大项目进入国家和省的“盘子”,认真规划、组织实施一批重大项目,以开放的视野、超前的眼光和务实的精神,为“十三五”襄阳经济社会“竞进提质、又好又快”发展提供强有力的科学指导。

  三、求实奋进,扎实工作,确保圆满完成全年目标任务

  上半年,我市经济社会发展捷报频传,得到了社会各界的充分肯定。这体现了襄阳市广大党员干部把握全局、在困难中求发展的水平,充分体现了广大党员干部驾驭复杂局面、解决主要矛盾的能力。成绩属于过去,我们一定要时刻保持清醒的头脑,保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,保持良好的精神状态和战略定力,继续扎实地做好各项工作。下半年是“十二五”与“十三五”接续的关键时期。做好下半年的工作,具有承前启后、继往开来的重大意义。各地各部门要从政治和全局的高度,按照习近平总书记提出的变中求新、变中求进、变中突破的要求,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分发挥的发展新路。

  (一)千方百计扩大有效投资。①进一步强化对投资工作的领导。从目前情况来看,投资仍然是襄阳经济加快发展的硬支撑。要积极适应国家宏观调控政策的新变化,提高把握国家投资政策的敏感性和精准度,创新方式方法,搞好对接服务;强化经济工作和项目调度,及时掌握投资动态和项目建设进展情况,协调解决影响投资落地的具体问题;继续深化领导包保制、秘书服务制、项目稽察制,严厉整治项目建设中的“圈地”行为,杜绝项目建设“马拉松”现象,通过重大项目建设的牵引和支撑,更好地发挥投资在稳增长、调结构、惠民生中的重要作用。②加快推进重点项目建设。围绕建设“中国新能源汽车之都”、“中国有机谷”、“襄阳云谷”,加快推进“十二五”在建项目,着力抓好蒙华煤运铁路、郑万高铁、武襄十城际铁路、襄阳机场改扩建、襄阳新港等重大基础设施项目建设,确保襄阳绕城高速、保宜高速、麻竹高速公路等年内建成使用;加快实施鄂北水资源配置工程,增强农业减灾抗灾能力;抓好英菲尼迪产业园、东风井关农机产业园、新兴重工3611襄阳工业园等重点产业项目建设,确保200个亿元以上工业项目竣工达产;抓好香港卫视汉水文化旅游展示区、襄阳古城保护开发、古隆中景区提档扩容等项目建设,加快推进文化旅游“二次创业”;加快棚户区改造等重大民生工程建设,促进城市功能提升和群众生活改善。③加大招商引资力度。持续推进14个特色产业园区建设,紧盯重点区域、重点行业、重点企业,坚持引资、引技、引智有机结合,深入开展产业链招商、代理招商、以商招商,力争全年新引进世界500强企业10家左右,总数达到30家以上,招商引资实际投资额超过1650亿元。④抓好重大项目的策划储备。对接国家“十三五”规划、长江经济带发展规划、大别山革命老区振兴发展规划和汉江生态经济带开放开发规划,在基础设施、生态环保、粮食安全、科技创新、民生保障等领域,策划一批基础性、支撑性、功能性重大项目,争取进入国家和省项目“笼子”。

  (二)高度重视实体经济发展。以建设万亿工业强市为抓手,千方百计推动实体经济持续快速健康发展。①不断扩大汉江产业基金规模,充分发挥汉江产业基金的引导和杠杆作用,进一步增强招商引资的吸引力,加大对实体经济的支持力度。②狠抓重大工业项目的竣工投产,要把服务重点项目作为为官一任、造福一方的重要工作内容,组织专班服务,踢好“临门一脚”,确保在建的重点工业项目如期竣工、尽快投产,早日发挥效益。③落实“政策惠企”,狠抓国家和省重大政策落地落实,针对我市经济社会发展中存在的问题,建立台账,逐条整改到位,确保政策落地生根。对标沿海发达地区,按照优惠有据、有度、依法的原则,进一步完善促进实体经济发展的政策,认真研究电商、软件等新兴产业项目的供地方式和政策,精准发力、有扶有控。④切实解决企业“三难一重”问题,深入开展“千名干部进千企”活动,帮助企业解决融资难、用地难、用工难和负担重问题,提供“保姆式”服务,切实解决企业生产生活中的实际困难。按照省里统一部署,抓紧落实下调工业电价、降低或缓缴企业社保费用等政策措施,坚决防止征收“过头税”,切实为企业减负。⑤努力帮助企业开拓市场,组织开展多种形式的产销对接活动,帮助企业从资源开发方面“走出去”,从商品、劳务输出方面“走出去”,从生产经营国际化方面“走出去”,从工程承包方面“走出去”,不断拓展国内外市场。⑥营造支持大众创业、万众创新的优良环境,坚持需求导向,实现产业链、创新链、人才链的耦合协同,把创新成果变成实实在在的产业活动;坚持人才为先、企业为主,坚持遵循规律、全面创新,构建以市场为导向的创新体系,激发广大科技人员创新活力,营造全面开放的创新环境,探索有利于创新驱动的投融资体制机制;坚持抓大不放小,进一步加大小微企业扶持力度,完善相关政策,广泛开展各种形式的创业竞赛、创业培训和创业服务,激励更多的大学生、返乡务工人员创新创业,促进创业激情竞相迸发、创新资源充分涌动、创造活力充分释放。

  (三)坚定不移加快调结构、转方式步伐。抢抓“互联网+”重大机遇,深入实施创新驱动发展战略,大力培育以新产业、新技术、新业态、新模式为重点的“四新”经济。①积极发展新产业。对接“中国制造2025”专项规划,以东风公司、骆驼集团等企业为引领,全力以赴做大做强新能源汽车产业,力争全年产量超过5000台;以中国移动、华为、软通动力、腾讯、世纪互联等企业为支撑,提升“襄阳云谷”的产业带动力和品牌影响力,积极发展大数据产业,打造引领汉江流域“互联网+”核心区;以三环襄轴、中日龙机电、博亚精工等企业为重点,加快推进“襄阳制造”向“襄阳智造”转变;以金鹰重工、东风井关、3611等企业为支撑,加快打造中西部地区重要的高端装备制造业基地;以金洋冶金、国新天汇、万洲电气等企业为依托,加快发展循环经济,抢占绿色发展高地;以玄武岩纤维材料、回天胶业、新华光信息材料等为重点,加快形成集研发、生产、应用于一体的新能源新材料产业体系;以追日电气等企业为重点,打造全国重要的光伏产业基地;依托保康丰富的磷矿资源,高起点规划磷化工产业园,努力打造千亿级磷化工产业。②积极培育新业态。适应技术创新、商业模式创新的新形势,以东风物流、海尔电商、百腾网络等企业为重点,加快培育发展电子商务、现代物流、互联网金融、移动互联网服务、产品设计、软件和信息服务、融资租赁服务、健康服务等八大新业态,为襄阳经济发展注入新变量、增添新活力。③积极应用新技术。统筹推进国家和省级生产力促进中心、企业加速器、重点实验室等创新平台建设,依托襄阳科技城、院士专家创新创业园、国家“海智计划”基地、华科工研院等载体,加快发展3D打印、检验检测、物联网、云计算、机器人等新技术,促进科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接。④积极探索新模式。以生产模式创新、组织模式创新、技术模式创新为重点,以航宇公司、江山重工等军工企事业单位和香港卫视、华为公司等为依托,深入推进工业化与信息化深度融合、制造业与现代服务业深度融合、军民产业深度融合、科技与三次产业深度融合,促进生产型制造向服务型制造转变,推动经济发展由要素驱动向创新驱动转变,为转型发展、升级增效提供强力支撑。

  (四)持之以恒地做好“三农”工作。把“三农”工作作为发展全局的重中之重,把农业现代化建设放在“五化”同步发展的突出位置,狠抓稳粮增收,实施创新驱动,着眼提质增效,不断提升农业现代化水平。①着力促进农业增产增收。认真落实各项强农惠农政策,深入实施耕地质量提升行动,切实做好鄂北岗地等重点区域的生态保护工作,加大农业科技推广力度,加强新型职业农民培育工作,抓好粮食稳产增产,巩固百亿斤粮食生产大市地位,全面提升农、林、牧、副、渔业发展水平。②深入推进农村生产经营组织形式创新。大力发展家庭农场、合作农场、农民专业合作社等新型农业经营主体,引导和鼓励农民土地承包经营权流转,提高农业生产组织化程度。认真办好农民合作社联社试点,推进金融与农民合作社深度融合,构建新型农村金融服务体系。大力发展农村电子商务,充分挖掘农村市场潜力。③扎实推进国家级现代农业示范区建设。加快建设“中国有机谷”,南漳、保康、谷城、老河口要尽快形成一批市场竞争力较强的有机农业品牌。全面推进襄州、枣阳、宜城现代农业示范核心区建设,加快推进樊城和襄城都市农业示范区、谷城全国休闲农业和乡村旅游示范县创建工作,提升襄阳农业的影响力和竞争力。④大力发展农产品加工业。实施龙头企业带动战略,深入推进农产品加工业“三年倍增计划”,培育壮大一批规模大、带动力强、在全国有影响的企业集团,走“品牌制胜”经营之路,加快形成油脂加工、玫瑰产业、肉食制品、保健水果等特色产业链,把千家万户的小生产与千变万化的社会主义大市场有机联系起来,优化农业内部结构,提升农业比较效益。⑤切实做好防汛抗旱减灾工作。严格落实防汛抗旱责任,做好防大汛、抗大灾、抢大险准备,确保人民群众生命财产安全。

  (五)不遗余力地推动县域经济竞进提质。县域经济是开放经济,是我市经济发展的重要支柱,在全市经济发展中承担着战略性、支撑性作用。要进一步保持争先进位态势,营造跨越赶超的强大气场,强化产业支撑,不断壮大县域经济综合实力,充分利用国内外两个市场、两种资源,拓展发展空间。①要奋力争先进位。各县(市、区)不能陶醉于已有成绩,不能躺在过去的“功劳簿”上睡大觉,要始终坚持加快县域经济发展不动摇,不骄不怠,乘势而上,做到发展势头不减、速度不缓、措施不软。②要力争好中求快。实施区域特色产业带动战略,加快产业调整和经济转型,做大做强优势产业,在提质中求速度,在竞争中争位置,着力打造县域经济核心竞争力。③要创新发展方式。适应经济全球化、区域一体化和互联网时代的新形势,破除唯资源论、唯速度论的传统思维,建设特色园区、培植支柱产业,把“三农”潜力变成发展活力,把“三农”资源变成发展资本,使县域经济成为襄阳活力最强、空间最广、前景最好的发展板块。要注重发展的协调性和关联性,既要发挥城区经济“火车头”的作用,提高辐射带动力,又要发挥县域经济多点支撑功能,主动对接,形成城区经济与县域经济互促互进、并驾齐驱的发展格局。④要坚持差异化发展。在县域经济发展上,继续坚持只设底线、不设上线的原则,各县(市、区)要八仙过海、各显神通,彰显特色、品牌制胜。襄州和枣阳要加快进位步伐,努力冲刺全国百强;谷城和老河口要加快河谷组群建设,主导推动“丹河谷”组群发展;保康要抢抓高铁和高速公路建设的历史机遇,加快建设生态旅游试验区;宜城要大力发展支柱产业,努力打造中部地区“水晶之都”;南漳要尽快完成“中国有机谷”核心展示区主体工程建设。

  (六)持续深化重点领域的改革。要在全面深化改革上下真功、出新招,最大限度地释放制度活力、增强发展动力,推动跨越发展,实现“弯道超车”。①深入推进行政审批制度改革。以简政放权、放管结合、职能转变为重点,加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。进一步总结“三个一”改革经验,有针对性地解决“场外监管、体外循环”等问题,全面提高“一枚印章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法”的运行效率。所有县(市)年底前要完成网上办事大厅、智能化办事大厅、掌上办事大厅、综合电子监察大厅和行政审批数据交换平台、政务服务事项管理平台等“四厅两平台”建设,全面推进中介机构的清理、规范工作,实现行政审批再提速、再提效。②深入推进资源要素配置方式改革。坚持用改革手段、市场机制配置资源,加快调结构、转方式步伐,以“一个龙头、六大支柱”产业格局为支撑,加快建设万亿工业强市。③深入推进投融资体制改革。壮大汉江产业基金规模,加快组建汉江中小企业银行,助力中小企业茁壮成长。全面推行PPP模式,引导更多社会资本参与城市基础设施建设。深入学习上海自贸区经验,依托东津新区,加快建设区域性金融服务中心,增强对汉江生态经济带建设的金融服务能力。④深入推进土地管理制度改革。加快建设襄阳国家现代农业示范区、国家集体林业综合改革试验示范区,深化土地“三权分置”改革,确保年底前完成五分之二的确权登记颁证任务。抓好襄阳市农村综合产权交易中心建设,推进农村宅基地制度改革试点工作,盘活土地资产,激发经济增长新动能。⑤深入推进生态补偿制度改革。探索建立生态补偿制度和生态红线管理制度,推进生态资源市场化交易,形成保护生态的利益导向。⑥深入推进社会治理机制改革。大力实施“四个零门槛”的户籍制度改革,扎实推进司法体制改革试点工作,进一步织牢社会安全网、食品药品安全网、生产安全网,不断增强人民群众的幸福感和获得感。

  (七)努力营造对外开放新优势。抢抓“一带一路”建设和湖北自贸区襄阳片区建设机遇,不断提升对外开放的层次和水平,努力打造汉江流域的开放高地和前沿阵地。①认真总结我市企业利用国内外两个市场、两种资源的成功经验,充分发挥对外开放中企业的主体作用和政府的引导作用,鼓励更多企业把“引进来”与“走出去”有机结合,参与国际竞争,拓展发展空间。②加快推进武汉新港襄阳陆地港、一类航空口岸、铁路港(口岸)和保税物流中心等“三港一中心”四大核心平台建设,力争保税物流中心年底前建成运营。③加快推进“一江三线”国际物流大通道建设,畅通襄阳—武汉—上海的公水联运通道,扩大与宁波港的铁海联运成果,加强与郑新欧、汉新欧对接,扩展襄阳—阿拉山口、襄阳—满洲里铁铁联运线,加速融入长江经济带和“一带一路”。④努力建设一支高水平、多语种的翻译人才队伍,一支高素质、专业化的国际招商人才队伍,一支精通国际经贸规则的经营人才队伍,一支应对国际经济诉讼、参与对外法律服务的人才队伍,不断提高对外开放的能力和水平。

  (八)提高新型城镇化发展水平。坚持把文化作为城市发展的轴心,加快打造“一城两文化”的物化升级版、“双核带动”战略升级版、城市综合功能升级版,全面促进新型城镇化实现特色化、绿色化、信息化的有机统一。①加快推进新区产城融合。集中力量建设东津新区,确保年底前实现起步区和产业园区基础设施全覆盖,市民中心、医疗中心一期工程等项目投入营运。加快推进东津高铁枢纽站点规划建设,着力打造“高铁小镇”,争取使高铁站成为带动东津新区建设的新引擎。统筹推进庞公新区、樊西新区建设,加快推进县(市)新区建设。更加注重融入“一城两文化”元素,不断提升城市品质。②加快推进旧城区改造。大力推进城市供电、供水、燃气、排污等市政工程建设,不断完善城市路网、公共交通网和市政管网系统功能,抓好城南片区、清河片区等棚户区改造。抓好滨江路东段延伸、“阳光·瑞城”保障房、樊城江滩公园等11个重点城建项目,确保按时间节点完成工程进度。加快实施“九水润城”工程、生态绿地系统改造升级工程,不断优化人居环境。③加快推进城乡一体化发展。适时召开全市新型城镇化工作推进会,深入推进河谷组群、枣阳副中心城市、襄宜南一体化、保康生态旅游试验区建设,抓好宜城全国新型城镇化综合试点、襄城全域城乡一体化试点建设。加快推进示范镇创建和美丽乡村建设,健全和完善农村垃圾无害化处理体系,全面改善农村人居环境。深入推进城乡管理体制改革,切实提高城市精细化、人性化、信息化管理水平,不断完善乡村治理机制,巩固扩大“五城同创”工作成果。

  (九)深入实施扶贫攻坚三年行动计划。按照“精准扶贫、不落一人”的总要求,围绕“三年两步走”的工作目标,以“五帮”扶贫为主抓手,坚决打赢扶贫攻坚战。紧盯“精准”二字,因人制宜、精准施策,建立更加协调、更有效率、更可持续的扶贫开发新体制、新机制,在摸清贫困对象情况上狠下功夫,做到扶贫对象精准;在细化脱贫目标和工作计划上狠下功夫,做到扶贫目标精准;在推进统筹扶贫上狠下功夫,做到分类施策精准;在构建工作格局上狠下功夫,做到资源整合精准;在脱贫内源能力建设上狠下功夫,做到因村派人精准;在发挥脱贫致富主体作用上狠下功夫,做到典型引路精准,确保2018年底前,346个贫困村、27万贫困人口全面脱贫。

  (十)扎实推进民生建设。坚持把民生作为经济社会发展的“指南针”,全面把握发展和民生相互牵动、互为条件的关系,通过持续发展强化保障和改善民生的物质基础,通过不断保障和改善民生创造更多有效需求。要认真落实《改善民生三年行动计划》,确保13项民生工程按照进度完成。高度重视东津新区等重点项目建设中被征迁群众的就业再就业、社区服务等工作,确保群众搬得进、住得好、有保障。发挥社会事业服务发展、服务民生的重要作用,统筹推进科技、教育、卫生、文化、体育等工作。深入推进法治襄阳建设,不断提高依法行政、依法治理、依法办事水平,提高执法司法公信力,促进社会公平正义。积极推进信访法治化建设,做好信访维稳工作,全力维护社会大局稳定。以万无一失的举措,确保“法治湖北”建设现场会在襄阳顺利召开,全面展示襄阳经济社会发展成果,全面展示襄阳人民精神风貌。

  四、从严治党,凝心聚力,为完成全年目标任务提供坚强组织保障

  认识新常态、适应新常态、把握新常态,关键在党、关键在人。要以深化“假如我是服务对象”大讨论活动为实践载体,扎实推进“三严三实”专题教育、“两严”集中教育,全面从严管党治党,为圆满完成各项目标任务提供坚强组织保障。

  (一)强化思想政治建设,以先进的理念引领发展。各级领导干部要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为统领,增强党性观念,提升理论素养,当好政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。①进一步坚定理想信念。切实强化各级党委对意识形态领域的领导,加强社会主义核心价值观教育、革命传统教育、党性党风党纪教育,增强“三个自信”,端正权力观、增强事业心,严守政治纪律,严明政治规矩,真正把忠诚作为一种品格,把责任作为一种追求,把干净作为一种境界,稳固共产党人的“根”,守好共产党人的“魂”。②进一步强化宗旨意识。党的各级领导干部都是人民的勤务员,必须把增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点,和群众坐在一条板凳上讨论问题,站在群众立场上思考问题,带着感情帮群众解决问题,不断密切党群、干群关系。③进一步端正政绩观。强化“功成不必在我,建功必须有我”的责任担当,弘扬“做官务必做事,做事绝不作秀”的务实精神,保持“看重组织考核,注重群众感受”的公仆情怀,既要善谋事,更要能干成事;既要重“面子”,更要重“里子”;既要重“显绩”,更要重“潜绩”,努力创造经得起实践、历史和人民检验的工作业绩。

  (二)强化基层组织建设,以坚实的基础支撑发展。扎实推进“五强创示范”活动,深入开展基层服务型党组织创建活动,高标准高质量推进社区“两委”换届工作,认真做好新经济组织、新社会组织中党的建设,加强软弱涣散党组织整顿,进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用。深入实施“领头雁”工程,选好配强基层党组织书记,推动执政资源、服务职能向基层倾斜,打通联系服务群众“最后一公里”。创新基层党员干部教育培训管理,扎实做好发展党员工作。严格落实基层党建主体责任,牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的思想观念,促进全市基层党建工作迈上新台阶。

  (三)强化干部队伍建设,以过硬的本领担当发展。要坚持注重学识、注重发展、注重创新、注重实绩、注重勤廉的用人导向,坚决贯彻干部“能上能下”新规,促进干部增强进取意识,练就过硬本领,尽好守土之责。①提高政治把握的能力。既要牢固树立大局意识,善于把本地区、本单位的工作放到党和国家的全局中去谋划,放到汉江流域中心城市建设的大局中去思考,又要强化目标意识,明白自己应该干什么、需要怎么干,时刻用目标衡量差距、用目标激励自我。②提高调查研究的能力。要注重掌握第一手资料,研究新情况,解决新问题,善于用新视角、新理念思考工作,指导实践,不断提高工作的预见性、针对性和实效性。③提高联系群众的能力。要适应互联网发展的新形势,积极创新联系群众的方式方法,既要“面对面”,又要“键对键”,在问政于民中查得失,在问需于民中转作风,在问计于民中长才干,迎着群众的期望走、按照组织的部署办、遵循事物的规律做。④提高团结干事的能力。要坚持党的民主集中制原则,严肃党内政治生活,大事讲原则、小事讲风格,用高尚的人格增进团结、用坚强的党性保证团结、用共同的事业促进团结,充分发挥每位同志的聪明才智,以集体的力量创造最好的业绩。⑤提高贯彻执行的能力。发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神,坚决克服好高骛远、眼高手低的不良习气,从小事做起,从点滴做起,干一件成一件,积小胜为大胜。⑥提高把握规律的能力。善于从感性认识上升到理性认识,注重把握新常态下经济社会发展规律,既要站得高、看得远,又要想得深、说得透,运用规律指导工作,带动群众干事创业。⑦提高依法行政的能力。增强法治观念、弘扬法治精神,带头尊崇和遵守宪法法律,自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情,坚决做到“法无授权不可为、法定职责必须为”,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

  (四)强化机关作风建设,以奋发的状态促进发展。要把作风建设作为从严管党治党的中心环节、长期任务,以深化“假如我是服务对象”大讨论活动为抓手,把“三严三实”作为修身之本、为政之道、成事之要,贯穿到工作中,落实在行动上,持之以恒改作风、整“四风”、扬新风。①要勇于担当。各级党员干部要勇担稳增长之责、促改革之责、惠民生之责、保稳定之责。在重任面前,敢迎敢接,敢拼敢博;在难题面前,敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前,敢抓敢管、敢于碰硬;在风险面前,敢作敢为、敢担责任。②要强化服务。领导干部要把工作重心放在基层一线,注重听民声、集民智、聚民力,切实抓好人民群众和市场主体关注的小事、琐事,在为群众谋取幸福生活的实践中尽好岗位职责、实现人生价值。③要求真务实。坚持真抓实干,强化成本意识,以群众满意为标准,讲真话、报真情,办实事、求实效,坚决摒弃一切及时行乐的思想,坚决消除一切迷惘迟疑的心态,坚决抵制一切贪图私利的行为,坚决改变一切无所作为的作风,用责任点燃激情,以落实彰显水平,靠实干树立形象。④要提高效率。树立强烈的时效观念和争先意识,提高快速反应能力,雷厉风行、即说即办,快人一步、胜人一筹,以行动上的高效争取工作上的主动。

  (五)强化党风廉政建设,以良好的形象服务发展。各级党组织要切实履行主体责任,纪检监察机关要强化监督责任,党员领导干部要坚持“一岗双责”,真正把党风廉政建设责任制落到实处。加大纪律审查力度,持续保持高压态势,以零容忍态度惩治腐败。扎实开展廉政教育,深化廉政文化建设,强化“纪比法严、纪在法前”的意识,坚决把纪律和规矩挺在前面。加强权力运行制约监督,绷紧防患于未然的“警戒线”,拧紧约束权力的“紧箍咒”,筑牢保护干部的“防火墙”。各级干部一定要珍惜时代提供的机遇和舞台,珍惜组织的重托和厚爱,珍惜群众的信任和期待,强化政治上的红线意识、工作上的主线意识、作风上的防线意识、廉洁上的底线意识,自觉祛除理想信念上的“软骨病”、对待群众时的“冷漠病”、履职尽责上的“擅权病”、选人用人上的“关系病”、干事创业中的“漂浮病”、廉洁自律上的“腐化病”、“四风”问题上的“流行病”,永葆为民务实清廉的政治本色。

  要充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,支持人大及其常委会依法履行职权,支持政府依法行政,支持政协依照章程履行职能,进一步做好新形势下的统战、民族、宗教、外事工作。支持军分区和驻襄部队加强国防和军队建设,扎实做好党管武装、国防动员、双拥共建工作,争创新一届“全国双拥模范城”。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用,形成群策群力干事业、同心同德促发展的强大合力,推动襄阳的改革发展事业不断步入新境界、创造新辉煌。

  同志们,回首过去,豪情满怀;展望未来,信心百倍。让我们紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,解放思想、锐意创新,抢抓机遇、奋力拼搏,不断开创汉江流域中心城市建设新局面,为湖北“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献!

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